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中华国民共和国防备未成年人犯法法

颁发时辰:2019-8-29  阅读次数:222  
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中华国民共和国防备未成年人犯法法

中华国民共和国主席令
 (第十七号)

  《中华国民共和国防备未成年人犯法法》已由中华国民共和国第九届天下国民代表大会常务委员会第十次集会于1999年6月28日经由过程,现予发布,自1999年11月1日起实行。
                       中华国民共和国主席 江泽民
                          1999年6月28日
          中华国民共和国防备未成年人犯法法
         (1999年6月28日第九届天下国民
          代表大会常务委员会第十次集会经由过程)
                  目次
  快乐飞艇官网:第一章 总则
  第二章 防备未成年人犯法的教导
  快乐飞艇官网:第三章 对未成年人不良行动的防备
  第四章 对未成年人严峻不良行动的矫治
  快乐飞艇官网:第五章 未成年人对犯法的自我提防
  快乐飞艇官网:第六章 对未成年人从头犯法的防备
  快乐飞艇官网:第七章 法令义务
  快乐飞艇官网:第八章 附则

第一章 总则

  第一条 为了保障未成年人身心安康,培育未成年人杰出操行,有用地防备未成年人犯法,拟定本法。
  第二条 防备未成年人犯法,安身于教导和掩护,从小抓起,对未成年人的不良行动实时停止防备和矫治。
  第三条 防备未成年人犯法,在各级国民当局构造带领下,实行综合操持。
  当局有关部分、法令构造、国民小我、有关社会小我、黉舍、家庭、都会住民委员会、乡村村民委员会等各方面共同到场,各负其责,做好防备未成年人犯法任务,为未成年人身心安康成长缔造杰出的社会环境。
  第四条 各级国民当局在防备未成年人犯法方面的职责是:
  (一)拟定防备未成年人犯法任务的打算;
  (二)构造、调和公安、教导、文明、消息出书、播送片子电视、工商、民政、法令行政等当局有关部分和其余社会构造停止防备未成年人犯法任务;
  (三)对本法实行的环境和任务打算的实行环境停止查抄;
  (四)总结、推行防备未成年人犯法任务的经历,建立、惩处进步前辈典范。
  第五条 防备未成年人犯法,该当连系未成年人差别春秋的心思、心思特色,增强芳华期教导、心思矫治和防备犯法对策的研讨。

第二章 防备未成年人犯法的教导

  第六条 对未成年人该当增强抱负、道德、法制和爱国主义、小我主义、社会主义教导。对到达义务教导春秋的未成年人,在停止上述教导的同时,该当停止防备犯法的教导。
  防备未成年人犯法的教导的目标,是增强未成年人的法制看法,使未成年人晓得遵法和犯法行动对小我、家庭、社会形成的风险,遵法和犯法行动该当承当的法令义务,建立遵纪遵法和提防遵法犯法的认识。
  第七条 教导行政部分、黉舍该当将防备犯法的教导作为法制教导的内包容入黉舍教导讲授打算,连系罕见多发的未成年人犯法,对差别春秋的未成年人停止有针对性的防备犯法教导。
  第八条 法令行政部分、教导行政部分、共产主义青年团、少年前锋队该当连系现实,构造、举行博览会、报告会、报告会等多种情势的防备未成年人犯法的法制鼓吹勾当。
  黉舍该当连系现实举行以防备未成年人犯法的教导为首要内容的勾当。教导行政部分该当将防备未成年人犯法教导的任务结果作为查核黉舍任务的一项主要内容。
  第九条 黉舍该当聘用处置法制教导的专职或兼职教员。黉舍按照前提能够礼聘校外法令教导员。
  第十条 未成年人的怙恃或其余监护人对未成年人的法制教导负有间接义务。黉舍在对先生停止防备犯法教导时,该当将教导打算奉告未成年人的怙恃或其余监护人,未成年人的怙恃或其余监护人该当连系黉舍的打算,针对详细环境停止教导。
  第十一条 少年宫、青少年勾当中间等校外勾当场合该当把防备未成年人犯法的教导作为一项主要的任务内容,展开多种情势的鼓吹教导勾当。
  第十二条 对已满十六周岁不满十八周岁筹办失业的未成年人,职业教导培训机构、用人单元该当将法令常识和防备犯法教导归入职业培训的内容。
  第十三条 都会住民委员会、乡村村民委员会该当主动展开有针对性的防备未成年人犯法的法制鼓吹勾当。

第三章 对未成年人不良行动的防备

  第十四条 未成年人的怙恃或其余监护人和黉舍该当教导未成年人不得有以下不良行动:
  (一)缺课、夜不归宿;
  (二)照顾管束刀具;
  (三)打斗打斗、唾骂别人;
  (四)强行向别人索要财物;
  (五)盗窃、居心损坏财物;
  (六)到场赌钱或变相赌钱;
  (七)旁观、收听色情、淫秽的音像成品、读物等;
  (八)进入法令、法打算定未成年人不适合进入的破产性歌舞厅等场合;
  (九)其余严峻违背社会私德的不良行动。
  第十五条 未成年人的怙恃或其余监护人和黉舍该当教导未成年人不得抽烟、酗酒。任何运营场合不得向未成年人出卖烟酒。
  第十六条 中小先生缺课的,黉舍该当实时与其怙恃或其余监护人获得接洽。
  未成年人私行外出夜不归宿的,其怙恃或其余监护人、其地点的投止制黉舍该当实时查找,或向公安构造要求赞助。收留夜不归宿的未成年人的,该当征得其怙恃或其余监护人的赞成,或在二十四小时内实时告诉其怙恃或其余监护人、地点黉舍或实时向公安构造报告。
  第十七条 未成年人的怙恃或其余监护人和黉舍发明未成年人构造或到场实行不良行动的团伙的,该当实时予以避免。发明该团伙有遵法犯法行动的,该当向公安构造报告。
  第十八条 未成年人的怙恃或其余监护人和黉舍发明有人指使、勒迫、勾引未成年人遵法犯法的,该当向公安构造报告。公安构造接到报告后,该当实时依法查处,对未成年大家身宁静遭到要挟的,该当实时采用有用办法,掩护其人身宁静。
  第十九条 未成年人的怙恃或其余监护人,不得让不满十六周岁的未成年人离开监护零丁栖身。
  第二十条 未成年人的怙恃或其余监护人对未成年人不得听任不论,不得迫使其离家出奔,抛却监护职责。
  未成年人离家出奔的,其怙恃或其余监护人该当实时查找,或向公安构造要求赞助。
  第二十一条 未成年人的怙恃仳离的,仳离两边对后代都有教导的义务,任何一方都不得因仳离而不实行教导后代的义务。
  第二十二条 继怙恃、养怙恃对受其扶养教导的未成年继后代、养后代,该当实行本法划定的怙恃对未成年后代在防备犯法方面的职责。
  第二十三条 黉舍对有不良行动的未成年人该当增强教导、操持,不得轻视。
  第二十四条 教导行政部分、黉舍该当举行各种情势的讲座、漫谈、培训等勾当,针对未成年人差别时代的心思、心思特色,先容杰出有用的教导体例,指点教员、未成年人的怙恃和其余监护人有用地避免、矫治未成年人的不良行动。
  第二十五条 对指使、勒迫、勾引未成年人实行不良行动或操行不良,影响卑劣,不适合在黉舍任务的教职员工,教导行政部分、黉舍该当予以解职或解雇;组成犯法的,依法究查刑事义务。
  第二十六条 避免在中小黉舍周围创办破产性歌舞厅、破产性电子游戏场以是及其余未成年人不适合进入的场合。避免创办上述场合的详细规模由省、自治区、直辖市国民当局划定。
  对本法实行前已在中小黉舍周围创办上述场合的,该当期限迁徙或破产。
  第二十七条 公安构造该当增强中小黉舍周围环境的治安操持,实时避免、处置中小黉舍周围发生的遵法犯法行动。都会住民委员会、乡村村民委员会该当辅佐公安构造做好掩护中小黉舍周围治安的任务。
  第二十八条 公安派出所、都会住民委员会、乡村村民委员会该当把握本辖区内暂住生齿中未成年人的就学、失业环境。对暂住生齿中未成年人实行不良行动的,该当催促其怙恃或其余监护人停止有用的教导、避免。
  第二十九条 任何人不得指使、勒迫、勾引未成年人实行本法划定的不良行动,或为未成年人实行不良行动供给前提。
  第三十条 以未成年报酬工具的出书物,不得含有引发未成年人遵法犯法的内容,不得含有衬着暴力、色情、赌钱、可骇勾当等风险未成年人身心安康的内容。
  第三十一条 任何单元和小我不得向未成年人出卖、出租含有引发未成年人遵法犯法和衬着暴力、色情、赌钱、可骇勾当等风险未成年人身心安康内容的读物、音像成品或电子出书物。
  任何单元和小我不得操纵通信、计较机收集等体例供给前款划定的风险未成年人身心安康的内容及其信息。
  第三十二条 播送、片子、电视、戏剧节目,不得有衬着暴力、色情、赌钱、可骇勾当等风险未成年人身心安康的内容。
  播送片子电视行政部分、文明行政部分必须增强对播送、片子、电视、戏剧节目和各种演播场合的操持。
  第三十三条 破产性歌舞厅和其余未成年人不适合进入的场合,该当设置较着的未成年人避免进入标记,不得许可未成年人进入。
  破产性电子游戏场合在国度法定节沐日外,不得许可未成年人进入,并该当设置较着的未成年人避免进入标记。
  对难以判明是不是已成年的,上述场合的任务职员能够要求其出示身份证件。

第四章 对未成年人严峻不良行动的矫治

  第三十四条 本法所称严峻不良行动,是指以下严峻风险社会,尚不够刑事赏罚的遵法行动:
  (一)鸠集别人结伙惹事,侵扰治安;
  (二)照顾管束刀具,屡教不改;
  (三)屡次阻挡殴打别人或强行索要别人财物;
  (四)传布淫秽的读物或音像成品等;
  (五)停止***或色情、卖淫勾当;
  (六)屡次盗窃;
  (七)到场赌钱,屡教不改;
  (八)吸食、打针毒品;
  (九)其余严峻风险社会的行动。
  第三十五条 对未成年人实行本法划定的严峻不良行动的,该当实时予以避免。
  对有本法划定严峻不良行动的未成年人,其怙恃或其余监护人和黉舍该当彼此共同,采用办法严加管束,也能够送工读黉舍停止矫治和接管束导。
  对未成年人送工读黉舍停止矫治和接管束导,该当由其怙恃或其余监护人,或原地点黉舍提出要求,经教导行政部分核准。
  第三十六条 工读黉舍对就读的未成年人该当严酷操持和教导。工读黉舍除按照义务教导法的要求,在课程设置上与通俗黉舍不异外,该当增强法制教导的内容,针对未成年人严峻不良行动发生的缘由和有严峻不良行动的未成年人的心思特色,展开矫治任务。
  家庭、黉舍该当关怀、掩护在工读黉舍就读的未成年人,尊敬他们的道德庄严,不得体罚、凌虐和轻视。工读黉舍毕业的未成年人在升学、失业等方面,同通俗黉舍毕业的先生享有划一的权力,任何单元和小我不得轻视。
  第三十七条 未成年人有本法划定严峻不良行动,组成违背治安操持行动的,由公安构造依法予以治安赏罚。因不满十周围岁或情节出格轻细免予赏罚的,能够予以训戒。
  第三十八条 未成年人因不满十六周岁不予刑事赏罚的,责令他的怙恃或其余监护人严加管束;在须要的时辰,也能够由当局依法收留教化。
  第三十九条 未成年人在被收留教化时代,实行构造该当保障其持续接管文明常识、法令常识或职业手艺教导;对不实现义务教导的未成年人,实行构造该当保障其持续接管义务教导。
  消除收留教化、休息教化的未成年人,在休学、升学、失业等方面与其余未成年人享有划一权力,任何单元和小我不得轻视。

第五章 未成年人对犯法的自我提防

  第四十条 未成年人该当遵遵法令、律例及社会大众道德标准,建立自负、自律、自强认识,增强区分长短和自我掩护的才能,自发抵抗各种不良行动及遵法犯法行动的勾引和损害。
  第四十一条 被怙恃或其余监护人抛弃、凌虐的未成年人,有权向公安构造、民政部分、共产主义青年团、妇女结合会、未成年人掩护构造或黉舍、都会住民委员会、乡村村民委员会要求掩护。被要求的上述部分和构造都该当接管,按照环境须要采用救济办法的,该当先采用救济办法。
  第四十二条 未成年人发明任何人对本身或对其余未成年人实行本法第三章划定不得实行的行动或犯法行动,能够经由过程地点黉舍、其怙恃或其余监护人向公安构造或当局有关主管部分报告,也能够本身向上述构造报告。受理报告的构造该当实时依法查处。
  第四十三条 对同犯法行动作奋斗和告发犯法行动的未成年人,法令构造、黉舍、社会该当增强掩护,保障其不受冲击抨击。

第六章 对未成年人从头犯法的防备

  第四十四条 对犯法的未成年人究查刑事义务,实行教导、传染感动、拯救目标,对峙教导为主、赏罚为辅的准绳。
  法令构造操持未成年人犯法案件,该当保障未成年人操纵其诉讼权力,保障未成年人获得法令赞助,并按照未成年人的心思、心思特色和犯法的环境,有针对性地停止法制教导。
  对被采用刑事强迫办法的未成年先生,在国民法院的讯断失效之前,不得打消其学籍。
  第四十五条 国民法院审讯未成年人犯法的刑事案件,该当由熟习未成年人身心特色的审讯员或审讯员和国民陪审员依法组成少年法庭停止。
  对已满十周围岁不满十六周岁未成年人犯法的案件,一概不公然审理。已满十六周岁不满十八周岁未成年人犯法的案件,普通也不公然审理。
  对未成年人犯法案件,消息报道、影视节目、公然出书物不得表露该未成年人的姓名、居处、照片及能够揣度出该未成年人的材料。
  第四十六条 对被扣押、拘系和实行科罚的未成年人与成年人该当别离关押、别离操持、别离教导。未成年犯在被实行科罚时代,实行构造该当增强对未成年犯的法制教导,对未成年犯停止职业手艺教导。对不实现义务教导的未成年犯,实行构造该当保障其持续接管义务教导。
  第四十七条 未成年人的怙恃或其余监护人和黉舍、都会住民委员会、乡村村民委员会,对因不满十六周岁而不予刑事赏罚、免予刑事赏罚的未成年人,或被判处非禁锢科罚、被判处科罚宣布缓刑、被假释的未成年人,该当采用有用的帮教办法,辅佐法令构造做好对未成年人的教导、拯救任务。
  都会住民委员会、乡村村民委员会能够礼聘思惟道德优异,风格正直,热情未成年人教导任务的离退休职员或其余职员辅佐做好对前款划定的未成年人的教导、拯救任务。
  第四十八条 依法免予刑事赏罚、判处非禁锢科罚、判处科罚宣布缓刑、假释或科罚实行终了的未成年人,在休学、升学、失业等方面与其余未成年人享有划一权力,任何单元和小我不得轻视。

第七章 法令义务

  第四十九条 未成年人的怙恃或其余监护人不实行监护职责,听任未成年人有本法划定的不良行动或严峻不良行动的,由公安构造对未成年人的怙恃或其余监护人予以训戒,责令其严加管束。
  第五十条 未成年人的怙恃或其余监护人违背本法第十九条的划定,让不满十六周岁的未成年人离开监护零丁栖身的,由公安构造对未成年人的怙恃或其余监护人予以训戒,责令其当即更正。
  第五十一条 公安构造的任务职员违背本法第十八条的划定,接到报告后,不实时查处或采用有用办法,严峻不负义务的,予以行政惩罚;形成严峻效果,组成犯法的,依法究查刑事义务。
  第五十二条 违背本法第三十条的划定,出书含有引发未成年人遵法犯法和衬着暴力、色情、赌钱、可骇勾当等风险未成年人身心安康内容的出书物的,由出书行政部分充公出书物和遵法所得,并处遵法所得三倍以上十倍以下罚款;情节严峻的,充公出书物和遵法所得,并责令破产整理或撤消许可证。对间接担任的主管职员和其余间接义务职员处以罚款。
  建造、复制鼓吹淫秽内容的未成年人出书物,或向未成年人出卖、出租、传布鼓吹淫秽内容的出书物的,依法予以治安赏罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。
  第五十三条 违背本法第三十一条的划定,向未成年人出卖、出租含有引发未成年人遵法犯法和衬着暴力、色情、赌钱、可骇勾当等风险未成年人身心安康内容的读物、音像成品、电子出书物的,或操纵通信、计较机收集等体例供给上述风险未成年人身心安康内容及其信息的,充公读物、音像成品、电子出书物和遵法所得,由当局有关主管部分处以罚款。
  单元有前款行动的,充公读物、音像成品、电子出书物和遵法所得,处以罚款,并对间接担任的主管职员和其余间接义务职员处以罚款。
  第五十四条 影剧院、录相厅等各种演播场合,放映或表演衬着暴力、色情、赌钱、可骇勾当等风险未成年人身心安康的节目标,由当局有关主管部分充公遵法播放的音像成品和遵法所得,处以罚款,并对间接担任的主管职员和其余间接义务职员处以罚款;情节严峻的,责令破产整理或由工商行政部分撤消破产执照。
  第五十五条 破产性歌舞厅和其余未成年人不适合进入的场合、破产性电子游戏场合,违背本法第三十三条的划定,不设置较着的未成年人避免进入标记,或许可未成年人进入的,由文明行政部分责令更正、赐与正告、责令破产整理、充公遵法所得,处以罚款,并对间接担任的主管职员和其余间接义务职员处以罚款;情节严峻的,由工商行政部分撤消破产执照。
  第五十六条 指使、勒迫、勾引未成年人实行本法划定的不良行动、严峻不良行动,或为未成年人实行不良行动、严峻不良行动供给前提,组成违背治安操持行动的,由公安构造依法予以治安赏罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。

第八章 附则

  第五十七条 本法自1999年11月1日起实行。

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