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国民查察院操持极刑第二审案件和复核监视使命指引(试行)

颁发时辰:2019-8-29  阅读次数:207  
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最高国民查察院对印发《国民查察院操持极刑第二审案件和复核监视使命指引(试行)》的告诉
(高检发诉二字[2018]1号)

各省、自治区、直辖市国民查察院,束缚军军事查察院,新疆出产扶植兵团国民查察院:
  《国民查察院操持极刑第二审案件和复核监视使命指引(试行)》已2018111日最高国民查察院第十二届查察委员会第七十二次集会经由进程,现予印发,请遵守实行。

最高国民查察院
2018
331

国民查察院操持极刑第二审案件和复核监视使命指引(试行)
2018111日最高国民查察院第十二届查察委员会第七十二次集会经由进程)

第一章 普通划定

  第一条 【目标和根据】为了标准国民查察院极刑第二审案件操持和极刑复核监视使命,根据《中华国民共和国刑事诉讼法》和《国民查察院刑事诉讼法则(试行)》等相干划定,连系查察使命现实,拟定本指引。
  第二条 【案件与使命规模】本指引所称极刑第二审案件,是指因上诉或抗诉而进入第二审法式的以下案件:
  第一审原告人被判处极刑当即实行的;
  第一审原告人被判处极刑脱期二年实行,国民法院决议休庭审理的;
  国民查察院以为第一审原告人该当被判处极刑当即实行或极刑脱期二年实行而提出抗诉的。
  本指引所称极刑复核监视使命,是指以下使命:
  最高国民查察院对最高国民法院复核极刑案件的监视;
  省级国民查察院对高等国民法院复核未上诉且未抗诉的极刑当即实行案件的监视;
  省级国民查察院对高等国民法院复核极刑脱期二年实行案件的监视。
  第三条 【刑事政策】国民查察院操持极刑第二审案件和复核监视使命该当贯彻宽严相济刑事政策,对峙保留极刑,严酷节制和稳重合用极刑政策,严酷把握刑法划定的极刑合用前提,确保极刑只合用于少少数罪过极为严峻的犯法份子。
  第四条 【准绳】国民查察院操持极刑第二审案件和展开复核监视使命,该当遵守赏罚犯法与保证人权相连系、法式公道与实体公道偏重和证据裁判准绳。
  第五条 【职责】国民查察院操持极刑第二审案件和展开极刑复核监视使命该当依法实行法令监视职责,确保极刑的公道、同一、精确合用。
  第六条 【使命请求】操持极刑第二审案件和展开复核监视使命,该当对峙最严酷的证实标准、最标准的办案法式、最谨慎的使命立场。

第二章 极刑第二审案件查抄与决议

第一节 案件查抄

  第七条 【收案】查察职员领受案件后,该当标准利用同一营业利用体系,在案件查抄、决议、审结、出庭、裁判等关头实时填录案卡,建造文书。
  第八条 【查抄的首要内容】查察职员该当客观周全查抄在案证据资料,偏重点查抄以下内容:
  第一审讯决认定现实是不是清晰,证据是不是确切、充实;
  合用法令是不是精确,对有关量刑情节的认定是不是精确,量刑是不是恰当;
  被判处极刑的原告人是不是罪过极为严峻,是不是必须当即实行;
  原告人被判处极刑脱期二年实行的,决议限定弛刑或毕生禁锢是不是恰当;
  抗诉、上诉定见与第一审讯决存在的不合,抗诉、上诉来由是不是精确、充实;
  抗诉、上诉中是不是提出或第一审讯决后是不是呈现了能够影响科罪量刑的新现实、新证据;
  有不漏掉罪过或其余该当究查刑事义务的人;
  涉案财物措置是不是安妥;
  诉讼勾当是不是存在影响公道讯断的守法景象;
  原告方与被害方是不是告竣补偿体谅;
  是不是有涉检信访或严峻舆情等危险;
  其余能够影响科罪量刑的内容。
  第九条 【查抄体例】查察职员查抄案件,该当就第一审讯决认定的案件现实和合用法令停止周全查抄,重点环绕抗诉、上诉来由展开以下使命:
  复核首要证据,须要时到案发明场查问拜访;
  扣问原告人,听取原告人的上诉来由或辩护;
  须要时听取辩护人、被害人及其法定代办署理人或近支属的定见;
  须要时扣问证人;
  对质据正当性有疑问的,该当停止查问拜访核实;
  对判定定见有疑问的,能够从头判定或补充判定;
  须要侦察构造补充调取和完美的证据,能够请求侦察构造供给,须要时能够自行查问拜访核实,补充搜集相干证据;
  该当展开的其余使命。
  第十条 【查对质据】对影响科罪或量刑的首要证据该当停止复核,重点查对质据是不是客观、实在,取证法式是不是正当和证据之间是不是存在抵触。
  第十一条 【对人证、书证等证据的查抄】增强对人证、书证等证据的查抄。人证、书证的搜集、送检、保存等不符正当定法式,能够严峻影响法令公道的,该当请求侦察构造予以补正或作出公道诠释;不能补正或没法作出公道诠释的,该当予以解除,不能作为定案的根据。
  第十二条 【对判定定见的查抄】对判定定见该当重点查抄以下内容:
  判定机谈判判定人是不是具备法定天资,判定人是不是存在该当躲避的景象;
  检材的搜集、获得、保存、送检是不是符正当令及有关划定,与相干提取笔录、拘留收禁物品清单等记实的内容是不是合适,检材是不是充沛、靠得住;
  判定法式是不是符正当令及有关划定,判定的进程和体例是不是合适相干专业的标准请求,判定定见是不是奉告原告人和被害人及其法定代办署理人或近支属;
  判定定见情势要件是不是完全,判定定见是不是明白,判定定见与案件待证现实有不接洽关系,判定定见与勘验、查抄笔录及相干照片等其余证据是不是抵触,判定定见是不是存在没法解除的公道思疑,查验阐发是不是迷信、周全;
  有益于原告人和倒霉于原告人的判定定见是不是移送。
  第十三条 【对勘验、查抄笔录的查抄】对勘验、查抄笔录该当重点查抄以下内容:
  勘验、查抄是不是依法停止,笔录的建造是不是符正当令及有关划定,勘验、查抄职员和见证人是不是署名或盖章;
  勘验、查抄笔录的内容是不是周全、详细、精确、标准,笔墨记实与什物或画图、录相、照片是不是合适,牢固证据的情势、体例是不是迷信、标准,现场、物品、陈迹等是不是被粉碎或捏造,人身特点、危险环境、心理状态有不假装或变革;
  补充停止勘验、查抄的,前后勘验、查抄的环境是不是有抵触,是不是说了然再次勘验、查抄的来由;
  勘验、查抄笔录中记实的环境与原告人供述、被害人陈说、判定定见等其余证据可否印证,有不抵触。
  第十四条 【扣问原告人】扣问原告人该当根据以下请求停止:
  扣问该当由两名以上查察职员停止;
  扣问前当真建造扣问大纲,明白扣问目标,拟定重点措置的题目;
  查对原告人的根基环境,奉告诉讼权力和义务;
  听取原告人的上诉来由、辩护和供述,查对是不是有新证据、是不是有自首和建功等情节、是不是有刑讯逼供等不法取证环境,和其余须要核实的题目;
  标准建造扣问笔录,笔录首部内容该当填写完全,扣问职员该当在扣问笔录上署名;
  长途视频提讯的,该当建造同步灌音录相。
  对扣问进程中呈现翻供或在一审阶段曾翻供的,该当详细扣问翻供的缘由和来由,偏重点扣问作案念头、目标、手腕、东西和与犯法有关的时辰、地点、职员等细节。
  第十五条 【对手艺侦察办法搜集证据的查抄】侦察构造接纳手艺侦察办法搜集的人证、书证、电子数据等证据资料不移送,影响科罪量刑的,查察职员能够请求侦察构造将相干证据资料连同批准接纳技侦办法的法令文书一并移送,须要时能够到侦察构造手艺侦察局部查对原始证据。
  第十六条 【查问拜访核实证据正当性】经查抄,发明侦察职员以不法体例搜集证据的,或原告人及其辩护人请求解除不法证据,并供给相干线索或资料的,该当遵照相干划定,实时停止查问拜访核实。
  查问拜访核实证据正当性能够接纳以下体例:
  扣问原告人;
  扣问办案职员;
  扣问在场职员及证人;
  听取辩护状师定见;
  调取扣问笔录、扣问灌音录相;
  调取、查问原告人收支看管所的身材查抄记实及相干资料;
  调取、查问驻看管所查察职员在侦察闭幕前的查对资料;
  调取、查阅、复制相干法令文书或案件资料;
  停止伤情、病情查抄或判定;
  其余查问拜访核实体例。
  第十七条 【查抄同步灌音录相的普通划定】查察职员对取证正当性产生疑问的,能够查抄相干的灌音录相,对严峻、疑问、庞杂的案件,须要时能够查抄全数灌音录相。
  第十八条 【查抄同步灌音录相的首要内容】对同步灌音录相该当重点查抄以下内容:
  是不是全程、持续、同步,有不挑选性录制,有不剪接、编削;
  是不是与扣问笔录记实的起止时辰不合;
  与扣问笔录记实的内容是不是存在差别;
  是不是存在刑讯逼供、诱供等守法行动。
  扣问灌音录相存在挑选性录制、剪接、编削等景象,或与扣问笔录存在本色性差别,不能解除以不法体例搜集证据景象的,对相干证据该当予以解除。
  第十九条 【不法证据解除】对接纳以下不法体例搜集的原告人供述,该当提出依法解除的定见:
  接纳殴打、守法利用戒具等暴力体例或变相肉刑的卑劣手腕,使原告人蒙受难以忍耐的疾苦而违背志愿作出的供述;
  接纳以暴力或严峻侵害本身及其近支属正当权力等停止要挟的体例,使原告人蒙受难以忍耐的疾苦而违背志愿作出的供述;
  接纳不法拘禁等不法限定人身自在的体例搜集的供述。
  接纳暴力、要挟和不法限定人身自在等不法体例搜集的证人证言、被害人陈说,该当予以解除。
  第二十条 【反复自白的解除及除外景象】接纳刑讯逼供体例使原告人作出供述,以后原告人受该刑讯逼供行动影响而作出的与该供述不异的反复性供述,该当提出依法解除的定见,但以下景象除外:
  侦察时代,根据控诉、告发或本身发明等,侦察构造确认或不能解除以不法体例搜集证据而改换侦察职员,其余侦察职员再次扣问时奉告诉讼权力和认罪的法令效果,犯法怀疑人志愿供述的;
  查抄拘系、查抄告状和审讯时代,查察职员、审讯职员扣问时奉告诉讼权力和认罪的法令效果,犯法怀疑人、原告人志愿供述的。
  第二十一条 【对自首、建功等能够影响科罪量刑的资料和线索的查抄】原告人、辩护人提出原告人自首、建功或遭到刑讯逼供等能够影响科罪量刑的资料和线索的,国民查察院能够遵照统领划定交侦察构造查问拜访核实,也能够自行查问拜访核实。发明漏掉罪过或同案犯法怀疑人的,该当倡议侦察构造侦察。
  第二十二条 【案件线索来历存疑、侦破进程不清晰的案件的查抄】对案件线索来历存疑、侦破进程不清晰的,该当请求侦察构造供给相干法令文书或作出详细的环境申明。
  第二十三条 【补充搜集证据的普通划定】对极刑第二审案件自行补充搜集证据的,该当由两名以上查察职员停止,能够请求侦察构造供给辅佐,也能够请求本院法令差人辅佐。上级国民查察院经由进程上级国民查察院告诉侦察构造补充搜集证据的,上级国民查察院该当供给辅佐。
  第二十四条 【自行补充搜集证据的景象】极刑第二审案件具备以下景象之一的,能够自行补充搜集证据:
  侦察构造以刑讯逼供等不法体例搜集的原告人供述和接纳暴力、要挟等不法手腕获得的被害人陈说、证人证言,被依法解除后,侦察构造未另行指派侦察职员从头查问拜访取证的;
  原告人作出无罪辩护或辩护人提出无罪辩护定见,经查抄后,以为侦察构造获得的言词证据不周全或有漏掉,或经查抄后以为存在疑问的;
  案件在科罪量刑方面存在较着不合或较大争议,须要补充关头性言词证据,出格是影响案件科罪量刑的原告人供述、证人证言、被害人陈说等言词类证据的;
  以为须要补充搜集的事变,侦察构造未补充搜集或补充搜集后未到达请求,临时行补充搜集具备可行性的;
  案件首要现实清晰,首要证据确切、充实,尚须要查明个体现实、情节或补充个体证据资料的;
  其余须要自行补充搜集证据的景象。
  第二十五条 【保证状师执业权力】查察职员该当依法保证状师的执业权力。
  辩护状师请求听取其定见的,该当实时支配在使命时辰、使命场合欢迎,并由两名以上查察职员听取定见、建造笔录。
  辩护状师提出的书面定见,或提交的无罪、罪轻或加重、免去刑事义务的证据资料该当附卷,并在查抄报告中申明是不是接纳及来由。
  第二十六条 【保证被害人权力】查察职员该当依法保证被害人及其法定代办署理人或近支属的正当权力。触及影响案件科罪量刑、社会不变、法令救济等环境的,该当自动听取被害人及其法定代办署理人或近支属的定见。
  第二十七条 【查抄报告的内容】极刑第二审案件查抄报告普通包含:
  原告人及被害人根基环境;
  案件诉讼颠末;
  第一审讯决认定的现实及裁判成果、来由;
  抗诉或上诉来由;
  辩护人的定见;
  查抄认定的现实及对质据的综合阐发;
  对上诉、抗诉来由的阐发与定见;
  须要申明的题目;
  查抄定见和来由。
  第二十八条 【上诉案件的措置定见】对上诉案件,查抄后视景象提出以下措置定见:
  原讯断认定现实清晰,证据确切、充实,合用法令精确,量刑恰当,审讯法式正当的,该当提出倡议保持原判的定见;
  原讯断在现实认定、证据采信、综合评判等方面存在不妥的地方,但不影响科罪量刑的,能够倡议第二审国民法院在依法改正后保持原判;
  原讯断认定现实不毛病,但合用法令毛病,致使科罪毛病或量刑不妥的,该当提出倡议改判的定见,但不得违背上诉不加刑准绳;
  原讯断认定现实不清或证据缺乏的,能够在查清现实后提出倡议改判的定见,也能够提出倡议发还重审的定见;
  第一审国民法院违背法令划定的诉讼法式,能够影响公道审讯的,该当提出倡议发还重审的定见。
  第二十九条 【抗诉案件的措置定见】匹敌诉案件,查抄后视景象提出以下措置定见:
  具备《国民查察院刑事诉讼法则(试行)》第五百八十四条划定的景象,原讯断确有毛病,抗诉定见精确的,该当提出撑持抗诉的定见;
  原讯断确有毛病,抗诉定见局部精确的,能够变革、补充抗诉来由,提出局部撑持抗诉的定见;
  原讯断并无不妥,抗诉定见不妥的,该当提出撤回抗诉的定见。
  第三十条 【阅卷时辰】国民查察院该当在接到国民法院决议休庭、查阅档册告诉之日起一个月之内阅卷终了。在一个月之内没法实现的,能够商请国民法院延期审理。

第二节 案件决议

  第三十一条 【提请查察官联席集会或查察委员会会商的景象】查察职员能够对以下极刑案件提请公诉局部担任人调集查察官联席集会停止会商,为案件措置供给参考定见。须要提请查察委员会会商的,该当报查察长决议:
  抗诉案件;
  在现实认定、证据采信、法令合用等方面存在较大不合的;
  在天下或本地有严峻社会影响的;
  当事人或其近支属反映激烈,能够激发社会抵触的;
  其余严峻、疑问、庞杂的极刑案件。
  第三十二条 【案件决议】查察长不赞成查察职员措置定见,能够请求查察职员复核或提请查察委员会会商决议,也能够间接作出决议。请求复核的定见、决议,该当以书面情势作出,并纳入案件卷宗。
  第三十三条 【查察职员定见与决议不不合的措置】查察职员实行查察长决议时,以为决议毛病的,能够提出贰言;查察长不转变该决议,或请求当即实行的,查察职员该当实行。

第三章 极刑第二审案件列席法庭

第一节 列席法庭筹办

  第三十四条 【肯定列席法庭职员和建造相干文书】收到国民法院列席法庭告诉书后,国民查察院该当实时肯定列席法庭实行职务的查察职员,并建造派员列席法庭告诉书投递国民法院。
  第三十五条 【列席法庭筹办使命】查察职员该当做好以以下席法庭筹办使命:
  进一步熟习案情和首要证据,实时领会证据的变革环境和辩护人向法庭供给的新证据,肯定须要在法庭上出示的证据,研讨与本案有关的法令政策题目和审讯中能够触及的专业常识;
  拟定出庭预案,包含扣问大纲、扣问大纲、举证质证大纲、争辩大纲和出庭查察员定见书。严峻、疑问、庞杂的案件能够建造多媒体示证资料;
  在休庭前将须要告诉到庭的证人、侦察职员、判定人、有特地常识的人的名单和拟在法庭审理中出示的新证据提交国民法院,并与审讯职员做好不异;
  须要对出庭证人等诉讼到场人供给掩护的,实时向国民法院提出倡议,做好相干使命;
  对严峻、疑问、庞杂和社会高度存眷的案件,该当建造临庭措置计划,应答能够呈现的各类庞杂环境。
  第三十六条 【出庭预案】出庭预案该当重点环绕抗诉、上诉来由,针对须要查证的、与科罪量刑有关的现实停止筹办,根据详细案件环境,凸起针对性和预感性。对严峻、疑问、庞杂和社会高度存眷的案件,能够调集查察官联席集会对出庭预案停止会商。
  第三十七条 【出庭查察员定见书】出庭查察员定见书的首要内容包含对第一审讯决的周全评估、匹敌诉来由的阐发或对上诉来由的评析、对辩护来由和辩护定见的评析等。
  出庭查察员定见书该当标明倡议法庭保持原判、依法改判或发还重审的定见。
  第三十八条 【与侦察职员、侦察勾当相干的庭前筹办使命】查察职员以为有须要由侦察职员或其余职员列席法庭申明环境的,该当告诉侦察构造及有关职员做好列席法庭筹办;查察职员以为有须要当庭播放侦察勾当的相干灌音、录相,但灌音、录相中有触及国度奥秘、贸易奥秘、小我隐衷或其余不宜公然的内容的,该当提早做好手艺措置。

第二节 到场庭前集会

  第三十九条 【到场庭前集会的职员及倡议召休庭前集会的景象】国民法院告诉国民查察院派员到场庭前集会的,由拟列席法庭的查察职员到场,查察长以为有须要的也能够到场。
  对质据资料较多,案情疑问庞杂,社会影响严峻等景象,国民法院未召休庭前集会的,能够倡议召休庭前集会。
  原告人及其辩护人在休庭审理前请求解除不法证据,并遵照法令划定供给相干线索或资料,国民法院未召休庭前集会的,该当倡议国民法院召休庭前集会。第一审时代已停止不法证据查问拜访,原告人及其辩护人不新的线索或资料,以不异来由再次提出请求的除外。
  第四十条 【庭前集会的筹办】到场庭前集会前,查察职员该当筹办拟提出的题目及定见,展望辩护方能够提出的题目,拟定应答计划。
  第四十一条 【庭前集会的内容】在庭前集会中,查察职员能够对案件统领、躲避、出庭证人、判定人、有特地常识的人的名单、辩护人供给的无罪证据、不法证据解除、不公然审理、延期审理、庭审计划等与审讯相干的题目提出和互换定见,领会辩护人搜集的证据等环境。
  对辩护人搜集的证占有贰言的,该当提出。
  第四十二条 【请求证人、判定人、侦察职员、有特地常识的人列席法庭的景象】具备以下景象,查察职员能够在庭前集会中请求国民法院告诉证人、判定人、侦察职员、有特地常识的人列席法庭:
  对质人证言有贰言,且该证人证言对案件科罪量刑有严峻影响的;
  对判定定见有贰言的;
  须要侦察职员就相干证据资料的正当性申明环境的;
  须要有特地常识的人就判定定见或特地性题目提出定见的。
  第四十三条 【对不法证据停止申明】原告人及其辩护人在庭前集会中提出证据系不法获得,国民法院以为能够存在以不法体例搜集证据景象的,查察职员该当经由进程出示有关证据资料等体例,有针对性地对质据搜集的正当性作出申明。
  第四十四条 【庭前集会的效率】对国民法院已在庭前集会中对能够致使法庭审理间断的法式性事变作出措置决议的,原告人及其辩护人不新的来由,在法庭审理中再次提出有关请求或贰言的,查察职员该当倡议法庭予以采用。

第三节 列席法庭

  第四十五条 【首要使命】查察职员列席极刑第二审法庭的首要使命是:
  (一)撑持抗诉或听取上诉定见,对原审国民法院作出的毛病讯断或裁定提出改正定见;
  (二)掩护原审国民法院精确的讯断或裁定,倡议法庭保持原判;
  (三)掩护诉讼到场人的正当权力;
  (四)对法庭审讯勾当是不是正当停止监视;
  (五)依法处置其余诉讼勾当。
  第四十六条 【对法庭筹办使命的监视】在法庭审理起头前,查察职员该当注重发明和改正以下守法行动:
  不公然审理的案件许可旁听;
  辩护人不到庭;
  该当装备翻译职员不装备;
  证人、判定人、有特地常识的人在旁听席就座等景象。
  查察职员在审讯长收罗对法庭筹办使命的定见时该当标明定见。
  第四十七条 【对请求查察职员躲避的措置】当事人及其法定代办署理人、辩护人、诉讼代办署理人请求查察职员躲避的,对合适刑事诉讼法二十八条、第二十九条划定景象的躲避请求,该当在国民法院决议休庭后,由国民查察院作出是不是躲避的决议。对不合适刑事诉讼法二十八条、第二十九条划定景象的躲避请求,查察职员该当倡议法庭持续休庭审理。
  第四十八条 【对休庭后宣布裁判前请求撤回上诉的措置】被判处极刑当即实行的上诉人,在第二审休庭后宣布裁判前请求撤回上诉的,查察职员该当倡议国民法院不予准予撤回上诉,持续根据上诉案件审理。
  第四十九条 【对审讯长归结综合内容的定见】审讯长就抗诉、上诉未触及的现实归结总结后,查察职员以为该局部现实清晰、证据确切充实的,该当表现无贰言,当庭予以确认;以为有贰言的,该当指出,并提请法庭停止查问拜访。
  对审讯长归结综合的审理重点和核心题目,查察职员以为须要补充的,该当实时提出。
  第五十条 【对已认定为不法证据的措置】国民查察院认定的不法证据,该当予以解除。被解除的不法证据该当随案移送,并写明为依法解除的证据。
  第五十一条 【对当事人在法庭审理中请求解除不法证据的措置】原告人及其辩护人在休庭审理前未请求解除不法证据,在法庭审理进程中提出请求的,查察职员该当倡议法庭请求其申明来由。
  第五十二条 【倡议采用解除不法证据请求的景象】对原告人及其辩护人法庭审理中请求解除不法证据,但不供给相干线索或资料的,或请求解除的来由较着不符正当令划定的,查察职员能够倡议法庭当庭采用请求。
  第五十三条 【倡议对解除不法证据请求停止查抄的景象】原告人及其辩护人在法庭审理时代发明相干线索或资料,在法庭审理中请求解除不法证据的,查察职员能够倡议合议庭对相干证据的正当性停止查抄。
  第五十四条 【查察职员对质据正当性的证实体例】对原告人及其辩护人在法庭审理时代请求解除不法证据,法庭决议停止查问拜访的,查察职员能够出示扣问笔录、提讯挂号、体检记实、接纳强迫办法或侦察办法的法令文书、侦察闭幕前对扣问正当性的查对资料等证据资料,有针对性地播放扣问灌音录相,提请法庭告诉侦察职员或其余职员列席法庭申明环境。
  第五十五条 【法庭审理阶段扣问原告人】查察职员扣问原告人该当根据法庭肯定的审理重点和核心题目,环绕抗诉、上诉来由和对原审讯决、裁定认定现实有争议的局部停止,对不贰言的现实不再周全扣问。上诉案件先由辩护人提问,抗诉案件和既有上诉又有抗诉的案件先由查察职员扣问。扣问该当注重以下方面:
  原告人当庭辩护之前所作的供述不失实的,该当就其提出的不失实局部和翻供来由,停止有针对性的扣问,翻供来由不建立的,该当连系相干证据当庭指出;
  原告人供述不清晰、不周全、不公道,或与案件第一审讯决查证失实的证据相抵触的,该当停止扣问,与案件抗诉、上诉局部的犯法现实有关的题目能够不扣问;
  对辩护人已提问而原告人作出客观回覆的题目,不停止反复扣问,可是原告人供述抵触、迷糊不清或翻供,影响对案件现实、性子的认定或量刑的,该当有针对性地停止扣问;
  在法庭查问拜访竣事前,能够根据辩护人或诉讼代办署理人提问、审讯长(审讯员)扣问的环境,停止补充扣问。
  扣问共同犯法案件的原告人该当个体停止,扣问中该当注重扣问原告人在共同犯法中的位置、感化。原告人对同一现实的供述存在抵触的,查察职员能够倡议法庭传唤有关原告人到庭对质。
  第五十六条 【防止引诱性及不妥的扣问、提问】查察职员扣问原告人,该当防止能够影响陈说客观实在的引诱性扣问或其余不妥扣问。
  辩护人接纳引诱性提问或其余不妥提问能够影响陈说的客观实在的,查察职员该当提请审讯长予以防止或请求对该项提问所获得确当庭供述不予采信。
  第五十七条 【举证质证的普通划定】查察职员举证质证该当环绕匹敌诉、上诉定见及来由具备首要影响的关头现实和证据停止。上诉案件先由原告人及其辩护人举证;抗诉案件和既有上诉又有抗诉的案件,先由查察职员举证。
  第五十八条 【举证】查察职员举证该当注重以下方面:
  对原讯断已确认的证据,若是查察职员、原告人及其辩护人均无贰言,能够归结综合申明证据的称号和证实事变;
  对有争议且影响科罪量刑的证据,该当从头举证;
  对新搜集的与科罪量刑有关的证据,该当当庭举证。
  第五十九条 【质证】查察职员质证该当注重以下方面:
  对诉讼到场人提交的新证据和原审法院未经质证而采信的证据,该当请求当庭质证;
  颁发质证定见、争辩定见该当简练、简练,普通该当环绕证据的正当性、客观性、接洽关系性停止;
  对原告人及其辩护人提出的与证据证实有关的质证定见,能够申明来由不予争辩,并提请法庭不予接纳;
  原告人及其辩护人对质人证言、被害人陈说提出质疑的,该当根据证言、陈说环境,针对质言、陈说中有争议的内容重点争辩;
  原告人及其辩护人对人证、书证、勘验查抄笔录、判定定见提出质疑的,该当从证据是不是客观、取证法式是不是正当等方面有针对性地予以争辩。
  第六十条 【举证质证该当接纳掩护办法的景象】接纳手艺侦察办法搜集的人证、书证及其余证据资料,若是能够危及特定职员的人身宁静、触及国度奥秘,或公然后能够裸露侦察奥秘或严峻侵害贸易奥秘、小我隐衷的,查察职员该当接纳或倡议法庭接纳防止裸露有关职员身份、手艺体例等掩护办法。在须要的时辰,能够倡议不在法庭上质证,由审讯职员在庭外对质据停止核实。
  第六十一条 【扣问证人】查察职员该当根据审讯长肯定的挨次扣问证人。扣问时该当环绕与科罪量刑慎密相干的现实停止,对质人证言中有子虚、漏掉、抵触、恍惚不清、有争议的内容,该当重点扣问,须要时宣读证人在侦察、查抄告状阶段供给的证言笔录或出示、宣读其余证据。
  扣问证人该当防止能够影响证言客观实在的引诱性扣问和其余不妥扣问。
  第六十二条 【侦察职员出庭作证】对侦察职员就其实行职务进程中目睹的犯法环境出庭作证的,查察职员能够参照证人出庭有关划定停止扣问;侦察职员为证实证据搜集的正当性出庭作证的,查察职员该当首要环绕证人证言、原告人供述、被害人陈说的获得,人证、书证的搜集、保存及送检等法式、体例是不是符正当令及有关划定停止扣问。
  第六十三条 【判定人出庭作证】对判定人出庭作证的,查察职员该当重点环绕以下题目提问:
  判定人所属判定机构的天资环境,包含批准构造、营业规模、有用刻日等;
  判定人的天资环境,包含执业规模、执业证利用刻日、专业手艺职称、执业履历等;
  拜托判定的构造、时辰和事变,判定工具的根基环境,判定时辰,判定法式等;
  判定定见及根据。
  第六十四条 【有特地常识的人出庭作证】有特地常识的人出庭对判定定见颁发定见的,查察职员该当重点扣问判定的法式、体例、阐发进程是不是合适本专业的查验判定规程和手艺体例请求,判定定见是不是迷信等外容。
  第六十五条 【法庭争辩】法庭争辩阶段,查察职员该当在法庭查问拜访的根本上,环绕控辩两边在案件现实、证据、法令合用和量刑方面的争议核心,根据现实和法令,客观公道地颁收回庭定见。
  第六十六条 【争辩】对原告人、辩护人提出的定见能够影响原告人的科罪或量刑的,查察职员该当争辩。争辩该当概念明白、重点凸起、主次清晰、有理有据。对与案件有关或已颁发定见的题目,能够不再争辩。
  第六十七条 【倡议延期审理的景象】法庭审理进程中遇有以下景象之一的,查察职员能够倡议法庭延期审理:
  发明现实不清、证据缺乏,或漏掉罪过、漏掉同案犯法怀疑人,须要补充侦察或补充供给证据的;
  原告人揭破别人犯法过为或供给首要线索,须要查证的;
  须要请求国民法院告诉证人、判定人出庭作证或有特地常识的人出庭提出定见的;
  须要调取新的证据,从头判定或勘验的;
  原告人、辩护人向法庭出示查察职员还未把握的与科罪量刑有关的证据,须要查问拜访核实的;
  不能当庭证实证据搜集的正当性,须要查问拜访核实的。
  第六十八条 【休庭后证据呈现新环境的措置】第二审休庭后宣布裁判前,查察职员发明原告人有建功情节、与被害方告竣补偿和谈、获得体谅等景象,或案件证据产生严峻变革的,该当实时查问拜访核实,并将有关资料移送国民法院。
  上述景象经查证,能够对原告人科罪量刑有影响,能够补充举证质证;也能够变革措置定见,报请查察长审批后,书面投递国民法院。

第四章 极刑案件诉讼监视

  第六十九条 【侦察勾当监视】对侦察勾当中的守法景象,由查察职员依法提出改正定见。对情节较重的守法景象,该当报请查察长或查察委员会决议后,收回改正守法告诉书。
  第七十条 【审讯勾当监视】国民查察院在审讯勾当监视中,若是发明国民法院或审讯职员审理案件违背法令划定的诉讼法式的,该当向国民法院提出改正定见。
  列席法庭的查察职员发明法庭审讯违背法令划定的诉讼法式的,该当在休庭后实时向查察长报告。须要提出改正定见的,该当在法庭审理后提出。
  第七十一条 【监视定见落实】查察职员对提出的监视定见,该当逐件跟踪,催促改正。对侦察、审讯勾当中遍及存在的题目,该当归结、阐发并实时提出监视定见。
  对经催促仍不改正的,能够经由进程上级国民查察院向被监视单元的上级构造传递,须要时能够向同级国民代表大会常务委员会报告。
  第七十二条 【列席审讯委员会集会】对能够判处原告人极刑当即实行或能够改判无罪的案件和国民查察院提出抗诉的案件,查察长或受查察长拜托的副查察长能够列席同级国民法院审讯委员会集会,颁发监视定见。
  第七十三条 【对第二审裁判文书的查抄】查察职员该当实时领会第二审裁判的环境,催促国民法院依法投递裁判文书。
  查察职员该当在收到极刑第二审裁判文书后实时停止查抄,对第二审裁判认定现实、合用法令和量刑等提出明白查抄定见,并填制二审讯决、裁定查抄表;省级国民查察院对确有毛病的讯断、裁定,该当依法实时提请最高国民查察院抗诉或监视。
  查抄终了后,查察职员该当实时在同一营业利用体系点击流程竣事,以便极刑复核监视阶段查阅。
  第七十四条 【对法令使命职员守法犯法的监视】国民查察院公诉局部在诉讼监视勾当中,该当注重发明能够影响案件公道措置的法令使命职员守法犯法题目,增强与相干局部的不异共同与跟尾,构成监视协力。

第五章 极刑复核监视

  第七十五条 【极刑复核监视案件规模】国民查察院包办以下极刑复核监视案件:
  国民法院传递的极刑复核案件;
  极刑复核时代上级国民查察院提请监视或报告严峻环境的案件;
  极刑复核时代当事人及其近支属或受拜托的状师向国民查察院请求监视的案件;
  国民查察院以为该当监视的其余极刑复核案件。
  第七十六条 【极刑复核监视的首要使命】国民查察院操持极刑复核监视案件的首要使命是:
  查抄国民法院的极刑合用是不是恰当,根据案件现实、法令及刑事政策提出监视定见;
  查抄上级国民查察院的监视定见和严峻环境报告,和当事人及其近支属或受拜托的状师请求监视的来由;
  对国民法院极刑复核勾当是不是正当停止监视;
  发明和改正侦察、查抄告状和第一审、第二审审讯勾当中的守法行动;
  掩护诉讼到场人的正当权力,依法保证人权。
  第七十七条 【最高国民法院传递案件受理和查抄】最高国民法院向最高国民查察院传递的极刑复核案件,由操持极刑复核案件的公诉局部间接操持、查抄。
  第七十八条 【提请抗诉与监视】对高等国民法院第二审讯处原告人极刑脱期二年实行的案件,省级国民查察院查抄后以为原告人罪过极为严峻,该当判处极刑当即实行或第二审裁判认定现实、合用法令严峻毛病,该当实时向最高国民查察院提请抗诉。
  对高等国民法院第二审讯处极刑当即实行或保持极刑当即实行讯断,且已报最高国民法院复核的案件,省级国民查察院查抄后以为不应判处极刑当即实行的,该当实时向最高国民查察院提请监视。
  第七十九条 【提请监视、报告严峻环境的受理和查抄】省级国民查察院对极刑复核案件提请监视或报告严峻环境,由本院案件操持局部报送。最高国民查察院案件操持局部经查抄以为案件资料齐备的,移送操持极刑复核案件的公诉局部查抄。
  第八十条 【请求监视案件的受理和查抄】当事人及其近支属或受拜托的状师向最高国民查察院请求监视的极刑复核案件,由最高国民查察院控诉查察局部受理。对有明白请求和详细来由的,移送操持极刑复核案件的公诉局部查抄。
  第八十一条 【提请监视的景象】省级国民查察院对高等国民法院极刑第二审裁判停止查抄后,发明有以下景象之一的,该当实时向最高国民查察院提请监视:
  案件现实不清、证据缺乏,依法该当发还从头审讯或改判,高等国民法院第二审讯处极刑或保持极刑讯断的;
  原告人具备从宽惩罚情节,依法不该当判处极刑,高等国民法院第二审讯处极刑或保持极刑讯断的;
  合用法令毛病,高等国民法院第二审讯处极刑或保持极刑讯断的;
  违背法令划定的诉讼法式,能够影响公道审讯的;
  其余该当提请监视的景象。
  第八十二条 【报告严峻环境的景象】省级国民查察院发明进入极刑复核法式的原告人有建功、有身或告竣补偿和谈、被害方体谅等新的严峻环境,能够影响极刑合用的,该当实时向最高国民查察院报告。
  第八十三条 【提请监视、报告严峻环境的请求】省级国民查察院提请监视或报告严峻环境,该当建造极刑复核案件提请监视定见书或严峻环境报告,加盖章章,连同该案第一审和第二审裁判文书,第二审案件查抄报告及新的证据资料等报送最高国民查察院。
  第八十四条 【报送备案的请求】对合用极刑存在较大不合或在天下有严峻影响的极刑第二审案件,省级国民查察院公诉局部在收到第二审裁判文书后,该当建造极刑复核案件备案函,申明备案来由,加盖章章,连同告状书、上诉状、抗诉书、第一审和第二审裁判文书、第二审案件查抄报告等实时报最高国民查察院公诉局部备案。
  第八十五条 【分、州、市级院向省级院提请监视、报告严峻环境、备案的法式】在高等国民法院极刑复核时代,分、州、市国民查察院向省级国民查察院提请监视、报告严峻环境、备案等法式,参照本指引第七十九条至第八十四条的相干划定操持。
  第八十六条 【极刑复核监视案件的查抄内容】操持极刑复核监视案件,该当重点查抄以下内容:
  据以科罪量刑的现实是不是清晰,证据是不是确切、充实;
  国民法院合用极刑的来由、上级国民查察院提请监视的来由、当事人及其近支属或受拜托的状师请求监视的来由是不是精确、充实;
  合用法令是不是精确;
  是不是必须判处极刑;
  法式是不是正当;
  其余该当查抄的内容。
  第八十七条 【极刑复核监视案件的查抄体例】对极刑复核监视案件能够接纳以下体例停止查抄:
  书面查抄国民法院移送的资料、上级国民查察院报送的相干案件资料、当事人及其近支属或受拜托的状师提交的申述资料;
  向上级国民查察院调取案件查抄报告、出庭查察员定见书等资料,领会案件相干环境;
  向国民法院调阅或查阅案件资料;
  核实或拜托核实首要证据,就有关手艺性题目向特地机构或专家征询,或拜托其停止证据查抄;
  扣问原告人或听取受拜托的状师的定见;
  须要接纳的其余体例。
  第八十八条 【听取上级院定见的景象】查抄极刑复核监视案件,具备以下景象之一的,该当听取上级国民查察院的定见:
  对案件首要现实、证占有疑问的;
  对合用极刑存在较大争议的;
  能够引发法令办案严峻危险的;
  其余该当听取定见的景象。
  第八十九条 【极刑复核监视案件查抄报告的内容】极刑复核监视案件查抄报告,该当重点对案件核心题目停止阐发,提出明白的措置定见,并说明来由和根据。
  第九十条 【提交查察官联席集会会商的景象】以下极刑复核监视案件该当提交查察官联席集会会商:
  在天下或本地有严峻社会影响的;
  案件严峻、疑问、庞杂,存在较大争议的;
  拟向国民法院提出查察定见的;
  其余该当会商的景象。
  会商极刑复核监视案件,能够告诉有关上级国民查察院公诉局部派员到场。
  第九十一条 【提出查察定见的景象】极刑复核监视案件具备以下景象之一的,国民查察院该当向国民法院提出查察定见:
  以为极刑合用确有毛病的;
  发明新环境、新证据,能够影响原告人科罪量刑的;
  严峻违背法令划定的诉讼法式,能够影响公道审讯的;
  法令使命职员在操持案件中,有贪污纳贿、秉公作弊、枉法裁判等行动的;
  其余该当提出定见的景象。
  第九十二条 【提出查察定见的法式】拟对极刑复核监视案件提出查察定见的,该当提请查察长或查察委员会决议。

第六章 极刑案件操持指点

  第九十三条 【使命指点的请求】上级国民查察院该当增强对极刑案件提早参与侦察、查抄告状、列席第一审法庭、第二审法庭和极刑复核监视使命的指点。
  省级国民查察院对能够判处极刑的严峻、疑问、庞杂案件,该当增强查抄告状和列席第一审法庭的指点使命。对出格严峻、疑问、庞杂的极刑第二审案件,最高国民查察院该当派员停止指点。
  第九十四条 【同步指点】对上级国民查察院提早参与侦察勾当的能够判处极刑的案件和上级国民查察院操持的其余极刑案件,上级国民查察院在须要时能够停止同步指点。
  第九十五条 【向上级院报告严峻事变】对具备严峻社会影响能够判处极刑的案件,上级国民查察院公诉局部该当将案件根基环境和呈现的严峻环境,实时向上一级国民查察院公诉局部书面报告,须要时层报最高国民查察院公诉局部。
  第九十六条 【对转变告状控告现实、罪名的讯断的查抄】对国民法院第一审讯决转变告状控告现实、罪名的极刑案件,国民查察院该当在收到讯断书后三日之内,将查抄报告、告状书和讯断书等案件资料报奉上一级国民查察院备案查抄。
  上级国民查察院收到备案资料后,该当实时查抄。以为该当抗诉的,该当实时告诉上级国民查察院依法提出抗诉;对讯断有毛病但无抗诉须要的,该当实时告诉上级国民查察院依法提出改正定见;对具备原告人上诉等其余景象的,该当提早做好响应筹办使命。
  第九十七条 【极刑案件数据统计、阐发及报送】国民查察院公诉局部该当做好极刑案件的数据统计、阐发使命;省级国民查察院该当在每一年315日前,将上一年度极刑案件综合阐发报告报送最高国民查察院,并严酷做好失密使命。

第七章 附 则

  第九十八条 【参照实行的案件范例】对国民法院根据第二审法式提审或从头休庭审理的其余极刑案件,国民查察院列席第二审法庭的,参照本指引实行。
  第九十九条 【效率】最高国民查察院原本的相干划定与本指引不不合的,以本指引为准。
  第一百条 【诠释权及失效时辰】本指引由最高国民查察院担任诠释,自下发之日起试行。

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